10月28日上午，全市广大共产党员和各族人民热切期盼的中国共产党陇南市第三次代表大会在陇南礼堂隆重开幕。王玺玉代表中国共产党陇南市第二届委员会向大会作报告。王玺玉指出，这次大会的主题是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结带领全市各级组织、广大党员和干部群众，抢抓机遇，开拓创新，重点突破，奋力赶超，全力推动全市经济社会跨越式发展。

       大会主席团常务委员王玺玉、孙雪涛、邱正保、黄泽元、杨全社、崔景瑜、张昉、李旺泽、田广慈、高豫蜀、李东新、岳金林在主席台前排就座。
       上午大会的执行主席是(按姓名笔画为序排列)：王学东、王玺玉、石宝润、田广慈、朱宝莹、刘应昌、孙雪涛、李东新、李廷俊、李旺泽、杨全社、杨秋红、邱正保、何兴林、张昉、岳金林、赵文博、徐世林、高豫蜀、黄泽元、崔景瑜。
        大会由孙雪涛主持。上午9时，孙雪涛宣布大会开幕。全体起立，唱《中华人民共和国国歌》。
孙雪涛宣布，市第三次党代会应到代表389人，因事因病请假15人，实到代表374人，符合规定人数。
在热烈的掌声中，王玺玉代表中国共产党陇南市第二届委员会向大会作了题为《牢记使命，践行宗旨，团结进取，奋力赶超，为推动陇南经济社会实现跨越式发展而奋斗》的报告。报告分为四个部分：一、积极应对各种困难挑战，经济社会发展取得重大成就；二、准确分析判断大势，科学确立跨越式发展目标；三、坚持抓主抓重，全力推动经济社会跨越式发展；四、全面加强党的建设，不断提高领导科学发展的能力。
       王玺玉在报告中指出，市二次党代会以来的五年，是陇南发展历程中极为特殊、很不平凡的五年。经受了国际金融危机的严重冲击，遭遇了“5·12”特大地震和“7·17”、“8·12”暴洪等一系列重大自然灾害，发生了“11·17”群体性事件。面对复杂形势和诸多困难，市委认真贯彻落实党的十七大精神和省委、省政府重大决策部署，多次召开全委会，研究部署事关陇南长远发展的一系列重大问题，扎实推进各项工作，把灾难最重、困难最多的时期变成了发展变化最大、人民群众得到实惠最多的时期，谱写了陇南经济社会发展的新篇章。
       王玺玉指出，五年来，我们积极开展抢险救灾，扎实推进灾后重建，城乡面貌发生历史性巨变；五年来，我们着力培育优势产业，提高发展质量效益，综合经济实力实现新跨越；五年来，我们紧抓项目建设，强化保障能力，发展基础进一步夯实；五年来，我们始终坚持以人为本，着力保障和改善民生，人民生活水平明显提高；五年来，我们不断加强民主法制建设，全力维护社会稳定，形成了团结和谐的良好局面；五年来，我们加强改进党的建设，着力夯实执政基础，领导科学发展的能力不断提升。这些成绩的取得，是党中央、国务院亲切关怀和省委、省政府坚强领导的结果，凝聚着全市人民的智慧和力量，饱含着驻陇南各单位、人民解放军、武警官兵、各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士的信任和支持，承载着全国人民特别是深圳人民的爱心和汗水。王玺玉代表中共陇南市第二届委员会，向所有关心、支持和参与陇南改革建设发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
       王玺玉强调，五年来，我们经历了国内外环境复杂深刻的变化，经受了方方面面的风险挑战，遇到了不少大事、要事、急事、难事，在攻坚克难、负重前进的实践中积累了弥足珍贵的经验。一是必须坚持一切从陇南实际出发，不断创新和完善发展思路；二是必须坚持把发展作为第一要务，紧紧抓住并切实用好各种机遇；三是必须坚持以人为本，致力于提高广大人民群众的生活水平；四是必须坚持制度机制创新，持续不断地优化发展环境；五是必须坚持苦干实干，始终保持良好的精神状态；六是必须坚持党的领导，不断提高执政能力和水平。
        王玺玉指出，在肯定成绩的同时，我们还要清醒地看到存在的问题。主要是：经济总量小与经济结构不合理的矛盾并存，资源和环境对经济快速增长的约束日益突出，加快转变发展方式的任务十分艰巨；公共服务能力和社会管理水平与人民群众的期望有较大差距，城乡居民收入还不够高，民生方面仍存在薄弱环节；受社会转型期就业方式、交往方式、生活方式变化的影响，社会矛盾类型呈现多样化，维护社会和谐稳定的任务仍较为繁重；制约科学发展的深层次体制机制矛盾依然存在，对内对外开放的深度和广度还不够，发展环境有待进一步改善；一些干部在宗旨意识、执政能力、工作作风、廉洁自律方面仍存在不少问题，党的建设有待进一步加强。这些问题必须引起我们的高度重视，在今后的工作中切实加以解决。
       王玺玉说，未来五年，是实施“十二五”规划、全面建设小康社会的关键时期。在新的历史起点上，省委对陇南的发展寄予厚望，280万人民对未来发展充满期待，时代赋予我们的使命光荣、责任重大。
        王玺玉指出，今后五年的指导思想是：坚持以科学发展观为指导，以富民强市为目标，围绕发展与和谐两大主题，抢抓国家深入实施西部大开发战略、支持甘肃经济社会发展、建设关中———天水经济区等重大历史机遇，实现交通建设、工业发展、城镇建设三大突破，突出特色农业、旅游开发、生态建设、社会事业、改善民生五个重点，强化党的建设、项目带动、资源整合、优化环境和创新机制五项保证，推动陇南经济社会跨越式发展。今后五年的奋斗目标是：经济更加繁荣，产业更加壮大，基础更加坚实，生态更加良好，民生更加改善，社会更加和谐 .  
      王玺玉强调，建设经济繁荣、生态良好、社会和谐、人民幸福的美好陇南，需要举全市之力、集全民之智。我们要立足陇南发展的新阶段，着眼跨越式发展的新要求，顺应全市人民的新期待，抓住关键，重点突破，统筹兼顾，带动全局，进一步形成经济发展新特色，构建社会进步新格局，谱写陇南跨越式发展的新篇章。一要强化项目支撑，拉动经济持续快速增长。积极争取国家投资，努力扩大民间投资，切实提高项目运作水平。二要加强基础设施建设，提高服务保障能力。全力促进交通大突破，打造区位新优势；大力加强农田水利建设，改善农业生产基本条件；推进电力、通讯设施建设，完善支撑保障体系；切实加强生态环境建设，构建生态安全屏障。三要积极转变发展方式，不断增强经济综合实力。加快工业跨越式发展步伐，加速特色农业产业化进程，加大旅游产业开发力度，深入推进扶贫开发。四要统筹城乡协调发展，建设山水园林城市和生态文明新农村。加快市区和八县县城建设、小城镇改造建设和推进新农村建设。五要加快发展社会事业，努力保障和改善民生。统筹推进社会各项事业，繁荣发展文化事业，努力扩大创业就业，不断完善社会保障体系。六要加强和创新社会管理，维护社会和谐稳定。完善社会管理格局，提高社会管理水平，及时化解社会矛盾，着力保障公共安全，大力推进依法治市。七要创新体制机制，激发发展活力。深化改革开放，创新体制机制，强化示范带动，加强资源整合，优化发展环境。
       王玺玉强调，党的建设是我们各项事业兴衰成败的关键。我们要深入学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，以执政能力建设和先进性建设为主线，不断加强和改进党的建设，努力提高党的建设科学化水平。要着力加强思想政治建设，高度警惕精神懈怠的危险，始终保持干事创业的激情；着力加强领导班子和干部队伍建设，有效解决能力不足的危险，不断提高领导科学发展的水平；着力加强党的基层组织建设，努力防范脱离群众的危险，进一步密切与人民群众的血肉联系；着力加强反腐倡廉建设，坚决克服消极腐败的危险，努力营造风清气正的发展环境；着力加强制度建设，不断开拓创新，切实提高党的建设科学化水平。
       王玺玉说，回顾过去，我们历经艰辛，创造了属于自己的光荣；展望未来，我们激情满怀，必将创造新的更大的辉煌。全市各级党组织和广大共产党员，务必牢记肩负的神圣职责和光荣使命，在党中央、国务院的亲切关怀和省委、省政府的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，团结带领全市人民，振奋精神、知难而进，抢抓机遇、顽强拼搏，不断创造无愧于时代、无愧于人民的新业绩，奋力开创陇南经济社会跨越式发展的新局面。
       王玺玉报告过程中，全场多次响起热烈的掌声。
       应邀参加开幕大会的来宾有：离退休地级老干部代表，老红军、老党员代表，劳动模范代表，党外地级领导干部，党组织关系垂直管理的中央和省驻陇南单位负责人。不是代表的市纪委委员候选人预备人选、市直单位以及下一级党组织中不是代表的党员负责同志列席了会议。会上还书面印发了中国共产党陇南市纪律检查委员会工作报告。