一、指导思想        深入贯彻落实医药卫生体制改革总体部署和2010年全国卫生工作会议精神，认真实践科学发展观，坚持“以病人为中心”，进一步规范临床护理工作，切实加强基础护理，改善护理服务，提高护理质量，保障医疗安全，努力为人民群众提供安全、优质、满意的护理服务。

      二、活动目标        通过开展以“患者满意、社会满意、政府满意”为目标的“示范工程”活动，到2010年底，在全省范围内创建10所“优质护理服务示范医院”、20个“优质护理服务示范病房”和60名“优质护理服务先进个人”。通过“示范工程”活动，将“以病人为中心”的护理理念和人文关怀融入到对患者的护理服务中，为患者提供人性化护理服务，努力营造和谐融洽的护患关系。

      三、范围及主题      本次活动在全省各级各类医院范围内开展，重点是公立医院。 活动主题：“夯实基础护理，提供满意服务”。
      四、活动要求 坚持以人为本和“以病人为中心”的服务理念，切实转变“重专业、轻基础，重技术、轻服务”的观念，夯实基础护理，丰富服务内涵，提高护理质量，推进护理工作贴近患者、贴近临床、贴近社会，为患者提供安全、有效、方便、满意的护理服务，增进医患和谐。各级医疗机构要动员全院护理人员积极参与，要明确临床护理服务内涵、服务项目和工作标准。分级护理的服务内涵、服务项目要包括为患者实施的病情观察、治疗和护理措施、生活护理、康复和健康指导等内容，并纳入院务公开。

      五、活动措施    （一）完善制度，制定实施细则。各级医疗机构应根据活动主题、目的和要求制定实施细则，并完善相关的制度。进一步细化基础护理、危重病人护理标准。 （二）履行职责，改善服务。各级医疗机构要督促护理人员全面履行护士义务。特别要扎实做好对患者的基础护理，努力提高基础护理质量，逐步解决依赖患者家属或者家属自聘护工承担患者生活护理的问题，减轻患者的家庭负担，让患者得到实惠。 （三）加强护士队伍建设。各级医疗机构要结合省卫生厅岗位大练兵活动，规范护理操作规程，着力提高护理队伍整体水平。认真贯彻落实《甘肃省卫生厅系统编外护理人员推行人事代理（派遣）指导意见》，提高护士福利待遇，向临床一线倾斜，实行同工同酬，从机制上调动护理队伍的积极性。 （四）合理配置护理人力资源，实施护士的分层级管理。主管护师、护师、护士、助理护士按组分配。依据岗位职责、工作量和专业技术要求等要素实施弹性排班，为患者提供连续、全程、无缝隙的护理服务。 （五）增加临床一线护士数量。清理非护理岗位占编人员，从“进人”和“归队”两个角度，最大限度地保障临床护理岗位的人员配置。全院的护士总数要大于医生总数，临床一线护士占护士总数的比例不低于95%，示范病区的床护比不低于1:0.5。 （六）根据患者病情制定出相应基础护理服务项目。对生活不能自理者给予完成生活护理；对生活部分自理者，给予协助完成生活护理；对于生活能够自理者，应提醒和指导完成生活护理。 （七）简化护理文件书写，采用表格化护理记录单。护士只需填写体温单、医嘱单、危重症患者护理记录单，取消一般患者护理记录，采用表格化护理记录单，使护士有更多的时间和精力为患者提供直接护理服务，把时间还给护士，把护理还给患者，增进护患沟通，促进护患和谐。 （八） 严格执行护理工作流程，确保护理质量安全。各级医疗机构要组织护理人员全面、认真地学习卫生部关于印发《住院患者基础护理服务项目（试行）等三个文件的通知》（卫医政发〔2010〕9号），加强护理人员的风险意识教育，并融入到日常工作之中，防患于未然，真正实现“安全百分百”。 （九）加强床头交接班。晨会交接班有护士长、夜班人员、临床护士、总务护士共同交接。查看生命体征监护、皮肤、各种管道情况、护理记录等，并交代治疗情况和注意事项。 （十）加强与患者的沟通交流。满足患者对环境、治疗、用药、膳食营养、康复、心理干预、手术、检查等知情需要。促进临床护理工作贴近患者、贴近临床、贴近社会。

      六、活动安排     （一）学习和启动阶段（2010年2月） 各级医疗机构要组织护理人员认真学习卫生部《关于加强医院临床护理工作的通知》（卫医政发〔2010〕7号）、关于印发《住院患者基础护理服务项目（试行）等三个文件的通知》（卫医政发〔2010〕9号），关于印发《综合医院分级护理指导原则（试行）》（卫医政发〔2009〕49号）等文件。人人熟悉开展此项工作的重要性。切实加强护理管理，规范护理服务，落实护理工作，夯实基础护理。各市（州）要制定具体方案，于3月10前报省卫生厅。 （二）组织实施阶段（2010年3月—10月） 各级医疗机构要深化“以病人为中心”的服务理念，开展“示范病房”的创建工作，三级医院至少应有三个“示范病房”，二级医院至少应有一个“示范病房”。省卫生厅将在省、市两级确定5所重点联系医院。 （三）总结交流阶段（2010年11月） 各级医疗机构要采用定期检查和抽查的方式对“优质护理服务示范病房”进行督导检查，发现和总结实践经验，对于检查发现的优势、亮点，及时汇报省卫生厅，加强交流，共同提高。省卫生厅将不定期对各级医疗机构开展情况进行抽查、暗访，并于2010年10月份进行阶段性总结，评出我省的“优质护理服务示范医院”、“优质护理服务示范病房”和“优质护理服务先进个人”，并给与表彰奖励。

      七、工作要求     （一）提高认识，加强领导 各级卫生行政部门和各级各类医疗机构要统一思想，提高认识，充分认识加强基础护理内涵的重要性和紧迫性，切实加强组织领导，创造条件，克服工作中的困难，坚定信心，做好宣传发动工作，确保各项工作取得实效。 （二）落实措施，稳步推进 各级各类医疗机构要认真贯彻落实有关文件精神，理顺关系、明确职责、周密部署，结合自身实际，创造性地开展工作，探索建立长效机制，发扬求真务实的工作作风，真抓实干，同时认真、全面地开展自查自建，推动各项工作扎实稳步开展，持续改进临床护 工作。 （三）加强督导，确保实效 各级卫生行政部门适时修订护理工作评价标准，定期开展指导检查，要注重患者对护理服务的感受和评价，避免形式主义。通过检查指导，及时纠正解决发现的问题，做实基础护理，改善护理服务，树立行业新风，满足广大患者日益增长的健康需求。